瑞士

瑞士

历史沿革

史前时期

主词条：瑞士历史

瑞士国土范围在史前是凯尔特人的活动区域，凯尔特人曾经是欧洲中部的土著居民，他们的部落在公元前2世纪曾经扩展到今天的法国、比利时、意大利北部、西班牙以及莱茵河流域的广大范围，在他们的全盛时期还曾经成功地攻占了罗马城。聚居在今天瑞士国土内的是凯尔特人的海尔维第部落和雷托部落。

罗马帝国时期

公元前70年前，分布于欧洲北部的日耳曼人不断向凯尔特人居住区域扩张。感受到日耳曼人压力的海尔维第部落决定向西撤离到高卢西南的大西洋沿岸，借道罗马帝国的领土。

考虑到日耳曼人对罗马帝国的潜在威胁，恺撒决定在瑞士建立一个受罗马控制的海尔维第人的国家。罗马军队不仅没有同意凯尔特人借道通行的请求，反而向他们发起攻击，迫使后者成为罗马帝国的同盟者，获得罗马帝国支持的凯尔特人战败南侵的日耳曼人。

恺撒死后继任者奥古斯都将海尔维第人部落并入帝国行省，今天瑞士的范围正式纳入罗马帝国，当地的凯尔特人开始了罗马化时代。

罗马瑞士时期当地建立了罗马式的行政系统，兴起了一系列城市，修建了通向罗马城的帝国大道。罗马人还为瑞士引入了地中海沿岸的农作物和亚平宁半岛的生活方式，随之而来的还有基督教。

100年—250年，是罗马瑞士的黄金时代，这个时代结束于日耳曼人对帝国的入侵。 [7] 

公元3世纪，阿勒曼尼人（日耳曼民族）迁入瑞士东部和北部，勃艮第人（日耳曼民族）迁入西部并建立了第一个勃艮第王朝。

日耳曼人入侵

259年，一支日耳曼人的部落联盟渡过莱茵河，攻克了帝国瑞士的北部边塞，从此罗马瑞士进入了战乱的年代，直到公元401年帝国军队撤出了阿尔卑斯山以北地区。从此日耳曼人统治瑞士的时代开始了。

日耳曼人统治的瑞士大体可以分为东西两个部分，西部由勃艮第部落联盟统治，他们人口数量少，文化落后在占领瑞士之后接受了当地的罗马－凯尔特人语言和文化传统；中部和东部由阿勒曼尼部落联盟统治，他们所占领的是瑞士的山区和罗马化程度较低的区域，在那里日耳曼语言取得了胜利，这种东西分治也是如今瑞士法语区和德语区的雏形。

日耳曼人治下的瑞士地区先后产生了很多小的王国，这些王国相互征伐，最终于536年统一于法兰克王国，公元843年，根据瓜分查理大帝的法兰克王国的凡尔登条约，瑞士再度分裂，分属中法兰克王国和东法兰克王国。

1033年，分裂的瑞士再度归于统一的神圣罗马帝国治下，由于神圣罗马帝国皇帝和罗马教皇之间的权力斗争，德意志王权衰落，各地方诸侯势力上升，各路诸侯为了扩展自己的势力，建立了大批城市，在今天瑞士的区域，策林根家族推动建立了众多的城市，形成了瑞士特有的城镇自治体制。为日后瑞士邦联的建立埋下了伏笔。

瑞士联盟

13世纪地方领主哈布斯堡的鲁道夫力图在瑞士确立王权。为了对抗哈布斯堡，1291年8月1日，施维茨、下瓦尔登、乌里3个州结成瑞士永久同盟。1291年8月1日也成为瑞士的国庆日。

1315年，瑞士同盟军队在莫尔加藤战役击败哈布斯堡军队。之后的40年中，卢塞恩、苏黎世、格拉鲁斯、楚格、伯尔尼也相继加入同盟。

1499年，瑞士同盟军队在士瓦本战争中战胜奥地利，获得了神圣罗马帝国对其独立的认可，瑞士实质上已经独立。巴塞尔、沙夫豪森于1501年、阿彭策尔于1513年，先后分别加入同盟，联邦增加到13个州。

1515年，在马里格拉诺战役中，瑞士同盟被法国、威尼斯联军击败，从此奉行中立政策。

宗教改革时期

16世纪的宗教改革运动在瑞士广泛兴起，产生了不可磨灭的影响。

茨温利以苏黎世为中心，宣传宗教改革，在1523年在苏黎世确立了基督教新教的优势地位。之后加尔文在日内瓦进行宗教改革。由于宗教的分裂与经济利益的不同，不同州的态度也不同。1531年，在卡贝尔的宗教武力冲突中，茨温利战死。

1532年，宗教改革扩散到瑞士全境，而后走出瑞士，传遍欧洲。

正式建国

1648年，法国、瑞典大败神圣罗马帝国军队，迫使其于当年10月求和，签订《威斯特伐利亚和约》，瑞士真正独立，成为主权国家。

1798年，拿破仑侵略瑞士，建立海尔维第共和国。

1803年，瑞士将法军驱除出境，瑞士扩张到19个州，恢复联邦。

1815年，瓦莱州、纽沙泰尔州、日内瓦州加入瑞士。同年，瑞士签署新的联邦条约，除外交事务外，各州恢复各方面的主权。同年举行的维也纳会议确认瑞士为永久中立国。

1848年，瑞士制定新宪法，设立联邦委员会，成为统一的联邦制国家。

在两次世界大战中，瑞士均保持中立。

2015年10月28日，当选联合国人权理事会成员，任期自2016年至2018年。

自然环境

位置境域

瑞士是位于欧洲中南部的多山内陆国。东界奥地利、列支敦士登，南邻意大利，西接法国，北连德国。其领土东起东经10°29′26″格劳宾登州的沙瓦拉茨峰，西至东经5°57′24″的日内瓦的尚希镇，最南端位于北纬45°49′8″，靠近提契诺州的基亚索，最北面在北纬47°48′35″，系沙夫豪森州的巴尔根。南北长220.1公里，东西长348.4公里。面积41284平方公里，水域面积占国土面积4.2%。 [1]

地形地貌

瑞士全国地形高峻，全境分中南部的阿尔卑斯山脉（占总面积的60%）、西北部的汝拉山脉（占10%）、中部高原（占30%）三个自然地形区。平均海拔约1350米，最高点是接近意大利的杜富尔峰（Dufourspitze，海拔4634米），最低点是位于提契诺州的马祖尔湖（LAKE MAGGIOLE，海拔-193米）。

气候特征

瑞士地处北温带，地域虽小，但各地气候差异很大。阿尔卑斯山由东向西伸展，形成了瑞士气候的分界线。

瑞士夏季不热，冬天很冷。但是地理位置与多变的地形又造成当地气候的多样性。阿尔卑斯山区南部属地中海气候，夏季干旱、冬季温暖湿润。阿尔卑斯山以北地区气候具有明显的过渡性，自西向东，由温和湿润的温带海洋性气候向冬寒夏热的温带大陆性气候过渡。局部高海拔地区属于高原山地气候。

瑞士全国年平均气温为8.6℃。中部地区1月份平均气温0℃左右，山区以外的地区7月平均气温在20℃左右。山区气温随海拔增高而递减，海拔2500米的森蒂斯7月平均气温仅有5℃。但在山谷地带冬季易形成逆温现象。方位对局部地区的气温也起一定作用，朝南的山坡比谷地和朝北的山坡温度要高。 

瑞士每年的降水量在1000-2000毫米之间，3/4地区平均年降水量超过1000毫米。降水也深受地形的影响，高山峻岭处降水量远远超过中部高原一些地区及河谷地带。

自然资源

水资源

瑞士的河湖面积达1726平方公里，占瑞士全国面积的4.2%。水力资源丰富，利用率达95%。瑞士的淡水资源占欧洲总量的6%。欧洲三个主要的河流：莱茵河、罗纳河（法国主要河流）和因河（多瑙河的支流）均发源于瑞士。 

植物资源

瑞士的森林总面积127.1万公顷，森林覆盖率为30.8%（2017年）。

矿藏资源

瑞士的矿产资源匮乏，仅有少量盐矿、煤矿、铁矿和锰矿。生产生活所需能源、工业原料主要依赖进口。

行政区划

区划

瑞士的行政区划分为三级，即联邦、州、市镇。

全国由26个州组成（其中6个州为半州）：苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登（半州）、下瓦尔登（半州）、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、索罗图恩、巴塞尔城（半州）、巴塞尔乡（半州）、沙夫豪森、外阿彭策尔（半州）、内阿彭策尔（半州）、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、提契诺、沃州、瓦莱、纳沙泰尔、日内瓦、汝拉。  

首都

伯尔尼（Bern）是瑞士首都、行政中心，也是一个文化和旅游城市。该市区人口14万（2017年12月），随时联邦政府、议会及瑞士国家银行、各国大使馆及一些国际机构均聚集于此。伯尔尼市拥有欧洲最大的具有中世纪特色的购物区，老城作为欧洲保存最为完好的中世纪古城之一，是联合国教科文组织认定的第一批世界文化遗产。

主要城市

瑞士的主要城市有苏黎世、日内瓦、巴塞尔、伯尔尼、洛桑、圣加伦、卢塞恩、卢加诺、洛迦诺。

苏黎世（Zurich），欧洲重要的经济、金融和文化中心，瑞士第一大城市。苏黎世集中了120多家银行的全球及欧洲区总部，是世界离岸银行业务的主要中心。苏黎世是中世纪与现代化相结合的城市，市内有中世纪时期的教堂尖塔、古堡、喷泉。

国家象征

国名

瑞士（英文：Switzerland；法文：Suisse）Switzer是来自阿勒曼尼语中指施维茨及周边领地的总称“Schwiizer”，该地区为建立旧瑞士邦联最初的老三州之一。Switzer源自外来语，并以该地区指称邦联全体。瑞士人自1499年的斯瓦比亚战争后以Schwyzer称呼自己，也常与“邦联”（Eidgenossen）搭配使用。

瑞士以新拉丁语的国名全称Confederatio Helvetica，于1848年成为联邦体制国家后逐渐被采用。拿破仑时期以赫尔维蒂为共和国名称，Confederatio Helvetica于1879年在硬币上出现，1902年落成的联邦宫也能够见到，瑞士公章自1948年起刻有该词。Helvetica源自在罗马帝国建立以前以居住于瑞士高原的赫尔维蒂人（Helvetii）。赫尔维蒂（Helvetia）最初出现于约翰·卡斯帕魏森巴赫（Johann Caspar Weisse）。

国旗

瑞士国旗呈正方形。旗底为红色，正中一个白色十字。瑞士国旗图案的来历众说纷纭，其中有代表性的说法就有四种。至1848年，瑞士制定了新联邦宪法，正式规定红底白十字旗为瑞士联邦国旗。白色象征和平、公正和光明，红色象征着奋斗和爱国热情；国旗的整组图案象征国家的统一。这面国旗在1889年曾作过修改，把原来的红底白十字横长方形改为正方形，象征国家在外交上采取的公正和中立的政策。

国徽

瑞士国徽为盾徽。图案与颜色与国旗相同。瑞士国徽是一枚绘有红底白十字国旗图案的盾徽，其意义与国旗一致。瑞士国旗的由来，是神圣罗马帝国皇帝腓特烈二世赏赐给施维茨州人作为自由标记的旗帜。

军徽

瑞士军徽是瑞士国徽的变形，于1858年现世，使用至今。瑞士军徽用于海军、陆军、空军及海军陆战队。士兵及军官的军服都印有瑞士军徽。

而且瑞士军刀和士兵刀上都印有瑞士军徽，但现时的瑞士士兵及军官不用士兵刀而是用军官刀，不同部队用不同款的军官刀。而且所有部队，军校、军队部门的徽章上都有瑞士军徽。

国歌

瑞士诗篇是瑞士国歌，原文为法语，作者为列昂哈尔德·维德美尔，由修道士阿尔贝里克·茨维济希配曲，茨维济希只是从自己1835年创作的B大调弥撒曲中找了一段适合的曲调配上，1841年11月22日在苏黎世音乐节上首次演唱，受到欢迎，1961年定为国歌。

歌词大意：祖国，请你召唤，我们披肝沥胆，将身奉献！瑞士万寿无疆，儿女茁壮成长，象圣雅各之战，争赴疆场。

政治

政体

实行议会民主制。瑞士为委员制国家，最高国家元首为联邦主席，亦称主席，但只为形式上领导人。真正的权力源自七席联邦委员会，由国家七个机关的部长（包括现任联邦主席）组织构成。联邦委员会全体成员集体作为国家元首。联邦主席由联邦委员会七名委员轮任，对外代表瑞士，任期一年。

宪法

1848年，瑞士制定了新宪法，宪法规定瑞士联邦政府是最高的行政机关，下辖州政府、市政府等。各州有自己的宪法与立法机关，每州有一名代表参加联邦议会，只有联邦议会才有权宣战或与外国结盟。

1874年以后曾多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织，必须经过公民表决并由各州通过方能生效。1999年瑞士公民表决通过新宪法，明确规定瑞士是联邦制国家，各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等，其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。

议会

瑞士联邦议会是最高立法机构，由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准，法律或决议方能生效。国民院有200名议员，由公民普选产生，任期4年；联邦院有46名议员，由各州选派，任期因州而异，最长4年。两院议长任期均为1年。2017/2018年度国民院议长多米尼克·德布曼（Dominique de Buman，基民党），联邦院议长卡琳·凯勒-组特尔（Karin Keller-Sutter，自民党）。

政府

瑞士联邦委员会是国家最高行政机构，由7名委员组成，分任7个部的部长，实行集体领导，任期四年。设主席和副主席，由联邦委员轮任，任期1年，不得连任。2018年度联邦委员会组成如下：

联邦主席兼内政部长阿兰·贝尔塞（Alain Berset，社民党），联邦副主席兼财政部长于利·毛雷尔（Ueli Maurer，人民党），环境、交通、能源和通信部长多丽丝·洛伊特哈德（Doris Leuthard，女，基民党），外交部长伊尼亚齐奥·卡西斯（Ignazio Cassis，自民党），司法警察部长西莫内塔·索马鲁加（Simonetta Sommaruga，女，社民党），国防、民防和体育部长居伊·帕默林（Guy Parmelin，人民党），经济教研部长约翰·施奈德–阿曼（Johann N. Schneider-Ammann，自民党）。

民主

瑞士实行民主制度，公民的民主权力很大。公民对重大国事与地方事宜拥有表决、创制与复决权，可以成立请愿，也可以以投票抵制政府的一些政策。十万名瑞士国籍者可以修改宪法，也可以修改国家外交政策。

瑞士人自己说：“瑞士之所以成为瑞士，是因为有些德意志人不愿做德国人；有些法兰西人不愿做法国人；有些意大利人不愿做意大利人。于是这些人一起成了瑞士人。”

这也就形成了瑞士的国家政治制度——联邦制。但是由于种族、宗教、语言以及经济发展的不同，组成联邦的各州之间的关系一直十分微妙。由于历史上存在的不平等的创痕，各州之间彼此心存芥蒂，互相防范。而且原本一州的地区，也闹出不少分裂事件。

联邦政府统一管理全国性的事业，如外交、国防、海关、货币发行、邮电、铁路、度量衡等等，联邦警察主要处理外国人事务。

尽管在外交上一直奉行着中立政策，但瑞士还是在2002年加入了联合国这一目前世界上最大的政治组织。瑞士既不是北约成员，也不是欧盟成员。

司法

联邦法院是瑞最高司法机构。法院内设民事、刑事、公法和社会法法庭，现有联邦法官38名，均由议会选举产生，正、副院长每两年改选一次。现任联邦法院院长为乌尔里希·迈尔（Ulrich Meyer），副院长为妮奎勒·玛塔（Niquille Martha）。

此外，瑞士还设有联邦行政法院和联邦刑事法院，负责审理行政申诉或上诉案件、渎职案件及恐怖袭击、泄密、叛国、洗钱等特殊刑事案件。

政党

瑞士大小政党共有30多个，主要政党有：

（1）人民党（SVP），法语区称中间民主联盟，1971年由农民党和民主党合并组成。党员约9万人。现任主席托尼·布龙讷。

（2）自由民主党（FDP），法语区称激进民主党，1894年成立。党员约12万人。主席菲利普·穆勒。

（3）社会民主党（SP），法语区称社会党，1888年成立。党员约3.5万人。主席克里斯蒂安·勒夫拉特。

（4）基督教民主人民党（CVP），法语区称基督教民主党，建于1912年。前身是“人民保守党”，1970年改为现名。党员约10万人。主席克里斯托弗·达伯雷。

（5）公民民主党（BDP），2008年成立，自人民党中分离出来。党员约6500人。主席马丁·兰多尔特（Martin Landolt）。

（6）绿党（GPS），建于1983年。党员约7500人。主席为蕾古拉·吕茨和阿黛拉·多昂·古梅。

政要

瑞士联邦主席阿兰·贝尔塞（Alain Berset），于1972年生于瑞士弗里堡州。2011年12月，他进入瑞士联邦委员会，主管瑞士联邦内政部。2015年连任联邦委员。2017年轮任联邦副主席。2018年1月1日，出任瑞士联邦主席，任期1年。

交通

公路

截至2016年6月，瑞士的公路总长71540公里，分国道、州道、镇道，其中国道1840公里，为公路交通主干。公路网四通八达，遍及全国。2016年6月，圣哥达基线隧道开通，总长57.1公里。2016年公路客运量达44亿人公里。  

铁路

截至2016年，瑞士的铁路总长5196公里，全部电气化，铁路密度居世界前列。2016年列车客运量达208亿人公里。大部分铁路属于20世纪初便归为国有的瑞士联邦铁路局SBB，部分地区拥有一些私人窄轨铁路。州政府和地方当局往往是这些铁路公司的股东。 

水运

截至2016年，瑞士的水路航线总长水路航线总长562公里，共拥有137艘客运轮船。重要内河港口为巴塞尔。2016年水运客运量达1.52亿人公里。 

航空

截至2014年，瑞士的主要国际机场有苏黎世机场、巴塞尔机场和日内瓦机场。2011年在瑞注册的各类飞机共计1932架，直升机334架。瑞士航空公司现有飞机82架，2011年运送乘客约4277万人次。输油管道总长108公里，天然气管道总长1986公里。2017年，民航总客运量5490万人次。

外交

外交政策

瑞士为永久中立国，自1815年以来一直奉行中立政策。二战后，为更好地维护自身利益，瑞逐步调整外交政策，由传统保守的中立向“积极的中立”过渡，把促进和平共处，尊重人权并促进民主，维护瑞海外经济利益，减少全球危机与贫困以及维护人类基本生存条件视为其外交政策的五大目标。自2002年9月加入联合国以来，瑞外交政策更加突出人权和人道主义，大力开展斡旋外交，力图在国际事务中发挥独特作用，扩大瑞的国际影响。瑞士同世界上192个国家建有外交关系。

同时，瑞士各大使馆还代理列支敦士登在外国的利益。

对外关系

同中国的关系

1950年9月14日，瑞士与中国建立外交关系。建交60多年来，中瑞高层互访频繁，经贸合作水平不断提升，教育、科技、旅游、人员培训等领域交流持续深化。瑞士是中国在欧洲重要的经贸合作伙伴，也是最早承认中国市场经济地位并与中国启动自贸区谈判的欧洲国家之一。

2003年11月，瑞士联邦主席帕斯卡尔·库什潘对中国进行工作访问。2009年1月，温家宝总理对瑞士进行正式访问。2010年7月，吴邦国委员长对瑞士进行正式友好访问。同年8月，瑞士联邦主席洛伊特哈德对中国进行工作访问。2013年5月，李克强总理对瑞士进行正式访问。5月24日下午，中国国务院总理李克强在伯尔尼同瑞士联邦主席毛雷尔举行会谈后共同会见记者。

2008年10月，瑞士首个华人商业团体——瑞士华商会成立。2011年11月8日，瑞士第一家孔子学院在日内瓦莱芒湖畔正式成立，标志着中瑞两国人文交流进入新阶段。中国已成为瑞士在亚洲的最大贸易伙伴，瑞士是中国在欧洲第七大贸易伙伴和第六大外资来源国。2012年中瑞双边贸易额为263亿美元。

同欧盟的关系

瑞士视欧盟为最重要的政治和经济伙伴，虽然瑞士未加入欧盟，但相互关系十分密切，签有多项双边协议。自从瑞士加入欧盟人员自由流动协议以来，大量欧盟，特别是南欧国家的人员涌入瑞士，瑞士外来人口数量增长迅速，使瑞士本国人民产生了抵触心理。2014年2月9日，瑞士全民公决通过了“反对欧盟大规模移民倡议“，给瑞欧关系蒙上了阴影。

获得荣誉

2019年2月，2018年全球幸福指数出炉，瑞士排名第五。