上海

上海

简介

上海（Shanghai），简称“沪”或“申”，是中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，中国国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，国家物流枢纽。全市下辖16个区，总面积6340.5平方千米，2019年常住人口2428.14万人，户籍常住人口1450.43万人，外来常住人口977.71万人。

上海位于长江三角洲地区，地处中国东部、长江入海口、东临东中国海，北、西与江苏、浙江两省相接，界于东经120°52′-122°12′，北纬30°40′-31°53′之间。战国时，上海是春申君的封邑，故别称申。晋朝时，因渔民创造捕鱼工具“扈”，江流入海处称“渎”，因此松江下游一带称为“扈渎”，后又改“沪”，故上海简称“沪”。

2019年，上海市生产总值（GDP）38155.32亿元，按可比价格计算，比上年增长6%。2019年12月15日，荣登中国社会科学院年度中国城市品牌前10强。

历史沿革

上海，春秋属吴国。战国先后属越国、楚国，春秋战国时期，上海是楚国春申君黄歇的封邑，故别称为“申”。晋朝时期，因渔民创造捕鱼工具“扈”，江流入海处称“渎”，因此松江下游一带被称为“扈渎”，以后又改“扈”为“沪”，故上海简称“沪”。唐天宝十载（公元751年），上海地区属华亭县（今松江区）。北宋淳化二年（公元991年），因松江上游不断淤浅，海岸线东移，大船出入不便，外来船舶只得停泊在松江的一条支流“上海浦”上（其位置在今外滩至十六铺附近的黄浦江）。南宋咸淳三年（公元1267年），在上海浦西岸设置市镇，定名为“上海镇”。元至元二十九年（公元1292年），中央政府把上海镇从华亭县划出，批准设立上海县，标志着上海建城之始。

秦汉及以后先后属会稽郡、吴郡，分属海盐、由拳、娄县诸县。

唐天宝十载（751年），吴郡太守奏准设立华亭县，上海地区始有相对独立的行政区划。华亭县辖境约今上海地区吴淞江故道以南，川沙—惠南—大团一线以西地区。

北宋时期，上海大陆地区分属华亭县和昆山县，崇明地区属海门县。宋熙宁十年（1077年），设上海务。

南宋嘉定十年十二月初九（1218年1月7日）立嘉定县，上海地区始有两个独立行政区划。

元朝至元十四年（1277年），华亭县升为府，次年改称松江府，仍置华亭县隶之。至元二十九年（1292年）上海县立，辖于松江府。上海县面积约2000平方千米，县域约今吴淞江故道以南市区、青浦县大部、闵行区大部、浦东新区大部和南汇县。元代后期，上海地区有松江府和嘉定州和崇明州2州及华亭县和上海县2县。

明末，有松江府及所属华亭、上海、青浦3县，苏州府所属嘉定、崇明2县，金山卫。

清雍正四年（1726年），有松江府华亭（治所）、娄（与华亭共用府城）、上海、青浦、奉贤、福泉、金山、南汇8县，太仓州嘉定、宝山2县。嘉庆十年（1805年），上海地区基本形成10县1厅的格局，有松江府华亭、上海、青浦、娄、奉贤、金山、南汇7县及川沙抚民厅，太仓州嘉定、崇明、宝山3县。嘉庆十五年（1810年）缩存600平方千米，县域约今吴淞江故道以南市区、浦东新区大部、闵行区大部。县城为原南市区人民路、中华路环线内区域。道光二十三年（1843年）上海开埠，道光二十五年（1845年）上海县洋泾浜以北一带划为洋人居留地，后形成上海英租界。道光二十八年（1848年）以虹口一带划为上海美租界。

民国元年（1912年）1月，裁松江府、太仓州，上海地区直属江苏省，有上海、华亭（后改名松江）、嘉定、宝山、川沙、南汇、奉贤、金山、青浦、崇明等10县。民国三年（1914年），江苏省划分为沪海等5道，其中沪海道驻上海县，辖今属上海市的上海、松江、南汇、青浦、奉贤、金山、川沙、嘉定、宝山、崇明等县以及今属江苏省的海门县。民国十四年（1925年），北洋政府允准上海改为淞沪市。民国十五年（1926年），孙传芳督江苏省，成立淞沪商埠，分全境为上海、闸北、浦东、沪西以及吴淞5区。民国十六年（1927年）7月7日，上海特别市成立，直辖于中央政府，上海始有直辖市一级建置。国民政府成立后，根据孙中山的大上海计划，民国十七年（1928年）国民政府设立上海特别市，扩大市区范围包括上海、宝山县的一部分，设立17个区，而上海地区各县则仍属江苏省，从此上海市与上海县分离。城市范围东达浦东，西至静安寺、徐家汇，南趋龙华，北达宝山路底。民国十七年（1928年）春，上海特别市宣布租界为特别区。7月，接收上海县属上海（沪南）、闸北、蒲淞、洋泾、引翔港、法华、漕河泾、高行、陆行、塘桥、杨思和宝山县吴淞、殷行、江湾、彭浦、真如、高桥等17市乡，为上海特别市的实际境域，面积494.69平方千米（不含租界）。并改17市乡为17区，上海始有区一级建置。上海地区的上海、嘉定、宝山、松江、川沙、青浦、南汇、奉贤、金山、崇明10县仍隶属江苏省。民国十九年（1930年）7月，上海特别市改称上海市。

民国二十六年（1937年）11月，上海沦陷。次年12月，江苏省川沙、南汇、奉贤、崇明、宝山、嘉定等县和上海县浦西地区划归汪伪上海市政府管辖。民国三十二年（1943年）7月30日和8月1日，汪伪国民政府宣布“收回”公共租界和法租界。民国三十四年（1945年）11月24日，国民政府外交部宣布接收上海公共租界、上海法租界，历时百年的上海租界结束。（上海都市图集的图册资料来源）民国三十七年（1948年）12月上海市划分为30个区。

解放（1949年5月27日）后，成立上海市人民政府，设黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、长宁、普陀、闸北、静安、新成、江宁、北站、虹口、北四川路、提篮桥、杨浦、榆林等20个区和新市、江湾、吴淞、大场、新泾、龙华、洋泾、真如、高桥等10个郊区。同时，上海的郊县划入苏南、苏北行署，后由江苏省管辖。1949年10月1日，中华人民共和国成立。上海仍为中央直辖市。上海市划分为20个市区和10个郊区。

行政区划

1956年经过行政调整，上海市辖区减为18个，辖15个市区和3个郊区。1958年，为了适应城市发展的需要，将江苏所属上海地区的郊县划入上海市，至此，上海市辖黄浦、邑庙、蓬莱、卢湾、徐汇、长宁、普陀、闸北、新成、江宁、虹口、提篮桥、杨浦、榆林等14个区，浦东、嘉定、宝山、上海、崇明、松江、奉贤、南汇、青浦、川沙和金山等11个县，总面积达6340.5平方千米，比建国初大十倍以上。1960年1月，撤消邑庙、蓬莱设立南市区，有12个区和11个县。1960年3月，浙江省舟山县嵊泗人民公社划属上海市。1961年上海市辖12区、10县。1962年嵊泗又划归浙江省。1964年，撤消闵行区与吴淞区，此后上海保持了10个区和10个县不变达10余年之久。

文化大革命结束后，1980、1981两年，再置吴淞区与闵行区。1988年，撤消吴淞区和宝山县改为宝山区。1992年，撤消嘉定县，设立嘉定区。为进一步改革开放，1993年撤消川沙县，将其境域与黄浦、杨浦、南市的浦东地区和闵行的三林乡合并设立浦东新区。同年，撤消上海县和闵行区，组建新的闵行区。1995年，上海市辖浦东新区、徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、南市、卢湾、静安、宝山、闵行、嘉定等14区和南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等6县，有106个街道、208个镇、10个乡和3590个居民委员会、2986个行政村。面积6340.5平方千米，其中陆地面积6218.65平方千米、水面积697平方千米。20世纪末，松江县、青浦县和金山县也改为区。

2000年南市区划入黄浦区。2001年1月奉贤县、南汇县撤县建区。2009年，撤销南汇区，将其行政区域并入浦东新区。2011年，撤销黄浦区和卢湾区建制，组建新的黄浦区。2015年，静安区与闸北区正式合并，组成新的静安区。 2016年，上海市下辖的崇明县撤县设区，改制为崇明区，此标志着上海市告别下辖县，全市至此形成下辖16个市辖区的新局面。

截至2019年12月31日，全市16个区共有107个街道、106个镇、2个乡。

飞地：除上述行政区域，上海在浙江省、江苏省和安徽省尚有行政上完全属上海市管辖的四块飞地。

上海洋山深水港，隶属于浙江省舟山市嵊泗县崎岖列岛，由大洋山、小洋山等数十个岛屿组成。

上海市上海农场，在江苏省盐城市大丰区中部地区，文化大革命时期，上海在此建有三个农场安置知识青年和关押劳教人员，最盛期拥有8万知青，是上海市域外最大的农业生产基地。 [29] 

上海白茅岭监狱，在安徽省郎溪地区，是关押在上海犯下刑事罪犯人员的监狱。上海在战争时期遗留的未爆弹药均在此销毁。

上海军天湖监狱，位于安徽省宣城市西南约20千米处，距离上海约318千米，318国道、申苏浙皖高速从北侧穿过。

地理环境

位置境域

上海市地处东经120°52′至122°12′，北纬30°40′至31°53′之间，土地面积为面积6340.5平方千米，位于太平洋西岸，亚洲大陆东沿，中国南北海岸中心点，长江和黄浦江入海汇合处。北界长江，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏和浙江两省。

地形地貌

上海是长江三角洲冲积平原的一部分，平均高度为海拔2.19米左右。海拔最高点是位于金山区杭州湾的大金山岛，海拔为103.70米。

西部有天马山、薛山、凤凰山等残丘，天马山为上海陆上最高点，海拔高度99.8米，立有石碑“佘山之巅”。海域上有大金山、小金山、浮山（乌龟山）、佘山岛、小洋山岛等岩岛。

在上海北面的长江入海处，有崇明岛、长兴岛、横沙岛3个岛屿。崇明岛为中国第三大岛，由长江挟带下来的泥沙冲积而成，面积为1041.21平方千米，海拔3.5米～4.5米。长兴岛面积88.54平方千米，横沙岛面积55.74平方千米。

气候环境

上海属亚热带季风性气候，四季分明，日照充分，雨量充沛。上海气候温和湿润，春秋较短，冬夏较长。2013年，全市平均气温17.6℃，日照1885.9小时，降水量1173.4毫米。全年60%以上的雨量集中在5月至9月的汛期。

水资源

上海市内水资源流量主要由黄浦江及其他市内河道流量构成。黄浦江年均径流量为300多立方米/秒，年均流量100亿立方米，加上其他市内河道流量，上海市内水资源年均径流量合计为145 亿立方米。由于一些外生因素的影响，每年水量变化较大，一般大致在50至230亿立方米的区间内波动。

矿产资源

上海境内缺乏金属矿产资源，建筑石料也很稀少，陆上的能源矿产同样匮乏。70年代以来开始在近海寻找油气资源，在多口钻井中获得工业原油和天然气。

据初步估算，东海大陆架油气资源储量约有60亿吨，是中国近海海域最大的含油气盆地。附近的南黄海，经过调查和勘探，也发现油气资源，估算有2.9亿吨储量。东海海水中化学资源丰富，在长江口浅海底下，还发现一些矿物异常区，有锆石、钛铁砂、石榴石、金红石等重要矿物。

生物资源

植物资源

上海市境内天然植被残剩不多，绝大部分是人工栽培作物和林木。天然的木本植物群落，仅分布于大金山岛和佘山等局部地区，天然草本植物群落分布在沙洲、滩地和港汊。栽培的农作物共有100多个种类，近万个品种。蔬菜多达400多种，居全国之冠，瓜果和观赏花卉品种也很多。

动物资源

动物资源主要是畜禽品种，野生动物种类已十分稀少。水产资源丰富，共有鱼类177属226种，其中淡水鱼171种，海水鱼55种。

人口

综述

至年末，全市常住人口总数为2428.14万人。其中，户籍常住人口1450.43万人，外来常住人口977.71万人。全年常住人口出生16.9万人，出生率为7.0‰；死亡13.3万人，死亡率为5.5‰；常住人口自然增长率为1.5‰；常住人口出生性别比为105。全年户籍常住人口出生9.2万人，出生率为6.3‰；死亡12.5万人，死亡率为8.6‰；户籍常住人口自然增长率为-2.3‰。

全市户籍人口平均期望寿命达到83.66岁。其中，男性81.27岁，女性86.14岁。

第六次全国人口普查，2010年上海常住人口中，具有大专以上文化程度的为505.31万人，高中文化程度的为482.61万人，初中文化程度的为839.3万人，小学文化程度的为311.56万人。2018年，上海九年义务教育入学率保持在99.9%以上。

古代人口

唐天宝十载（751年），华亭县立，约有19017户、90360人。唐末有12780户。

北宋大中祥符年间，华亭县有主户54941、113143人。南宋绍熙年间，华亭县有户约97000。

元至元十三年（1276年），华亭县有户234471，旋因宋元鼎革，户口减半，仅13万户。至元十八年，嘉定县有69425户、338552人。至元二十七年，松江府实在163926户、888051人。至元二十九年，上海县立，人口约10万人。至元中，松江府有户177348，其中华亭县有户97786；上海县有户72502。是年，嘉定县有户95795、373755人。至正年间，崇明州有户12786。

明代开国至洪武二十四年（1391年），上海户与口始分别记录；是年，上海县有114326户、532803人。永乐十年（1412年），100924户、378428人。宣德七年（1432年），100358户、330498人。正统七年（1442年），100984户、319970人。景泰三年（1452年），100832户、305457人。天顺六年（1462年），89400户、270927人。成化八年（1472年），91291户、257652人，成化二十三年，92789户、261145人。弘治五年（1492年），92195户、260677人，弘治十五年，93884户（实在93023户）、269094人（实在260821人）。嘉靖元年（1522年），94109户，253013人；嘉靖二十一年，划地置青浦县，约有5万多户、10万多人。隆庆六年（1572年），上海县有户113985、192967人（不计老少、妇女）。万历二年（1574年），上海县有户117795。

近代人口

清咸丰二年（1852年），上海华界人口544413人，租界人数极少。太平天国战争爆发后，周边省市居民涌入租界，同治四年（1865年），公共租界92884人，法租界55925人；华界人口变化不大，次年为543110人。太平军战争结束后，逃亡到沪人员大批返乡。公共租界人口至同治九年减至最低，为76713人，此后又逐年上升。至宣统元年（1909年），华界人口达671866人。

民国时期，上海人口增长格局基本不变。1914年，上海华界人口1173653人。1930年，上海市人口3144805人，1936年3814315人，1945年3370230人。1946年～1949年3月，因外地人口大量涌入上海，上海人口增长61.86%，年递增率23.9%。1949年，全市人口5029160人。

现代人口

1949～1958年，全市户籍人口高速增长。1949年502.92万人，1958年750.80万人，净增247.88万人，合计增长49.29%，年均增长率4.55%。1958年，江苏省10县划归上海市，全市人口大幅度增加。1959～1968年，因严格控制外省市人口迁入上海市，精简城市职工回原籍农村，知识青年赴新疆参加兵团生产，国家开始实行计划生育等，人口缓慢增长。1959年1028.39万人，1968年1108.97万人，净增80.58万人，合计增长7.84%，年均增长率0.84%。1969～1976年，大批中学毕业生上山下乡，强化计划生育管理，人口下降。1969年1093.99万人，1972年降为1064.11万人，1973年回升至1070.01万人，1976年又回升至1081.30万人。7年净减12.69万人，合计净减率为1.16%，年均净减0.17%。1977～1989年，因大批“文化大革命”中上山下乡的知识青年返沪、50年代高峰期出生人口进入婚育年龄，人口增长迅速。1977年1086.47万人，1989年1276.45万人，净增189.98万人，合计增长17.49%，年均增长1.35%。1990～1995年，人口自然增长率逐年下降，人口迁入始终大于迁出，人口稳定增长。1990年1283.35万人，1995年1301.37万人，净增18.02万人，年均增长2.79%。

解放后，进行4次全国人口普查，两次1%人口抽样调查。1953年7月1日，上海市常住人口620.44万人，江苏省10县常住人口285.97万人；1964年7月1日，上海市常住人口1081.7万人，1982年7月1日1185.97万人，1990年7月1日1334.19万人，1995年10月1日1%抽样调查推断1373.58万人。

政治

综述

初步核算，2019年全年实现上海市生产总值（GDP）38155.32亿元，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值103.88亿元，下降5.0%;第二产业增加值10299.16亿元，增长0.5%;第三产业增加值27752.28亿元，增长8.2%。第三产业增加值占上海市生产总值的比重为72.7%，比上年提高1.8个百分点。按常住人口计算的上海市人均生产总值为15.73万元。

在上海市生产总值中，公有制经济增加值18328.67亿元，比上年增长6.1%;非公有制经济增加值19826.64亿元，增长5.8%。非公有制经济增加值占上海市生产总值的比重为52.0%。

全年战略性新兴产业增加值6133.22亿元，比上年增长8.5%。其中，工业增加值2710.43亿元，增长3.3%;服务业增加值3422.79亿元，增长13.3%。战略性新兴产业增加值占上海市生产总值的比重为16.1%，比上年提高0.4个百分点。2020年8月，名列上半年中国GDP十强。

第一产业

上海市主要农业指标

第二产业

上海作为中国现代工业和中国工人阶级的摇篮，早在1861年就有了引进国外先进设备的电机缫丝厂。1919年前后，上海已经是全国工人人数最多、工人比例最高的城市。近代上海作为中国最大的工业城市，集中了约50%的民族资本企业、约40%的资本额、约50%的年产值。占据全国九成造船吨位数的江南造船厂，整体规模和单位造船能力均居世界首位。

重点行业

电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业和生物医药制造业是上海六个重点工业行业。

新兴产业

全年节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备、新能源、新能源汽车、新材料等工业战略性新兴产业，占全市规模以上工业总产值比重达30.6%。

第三产业

• 金融

上海是中国的金融中心，有上海证券交易所、期货交易所、中国金融交易所、上海钻石交易所、黄金交易所、金融衍生品交易所、银行间债券市场、中国外汇交易中心、中国资金拆借市场、国家黄金储备运营中心、国家外汇储备运营中心、上海清算所（中国人民银行清算总中心）、中国人民银行上海总部（央行征信系统中心、支票节流数据处理中心）、中国四大银行（农行、中行、工行、建行）上海总部、各大外资银行大中华总部、中国反洗钱资金监控中心、上海银行间同业拆放利率、中国保险交易所等不同种类的金融单位。上海金融法院获批成立，原油期货成功上市，中国人寿上海总部、建信金融科技等总部型功能性机构落户，人民币跨境使用范围也进一步拓展。

• 批发零售业

2018年，全年实现批发和零售业增加值4581.49亿元，比上年增长3.3%。

全年实现商品销售总额11.95万亿元，比上年增长5.6%。其中，批发销售额10.79万亿元，增长5.3%。

全年实现社会消费品零售总额12668.69亿元，比上年增长7.9%。其中，无店铺零售额1925.99亿元，增长13.8%。网上商店零售额1506.70亿元，增长15.8%，占社会消费品零售总额的比重为11.9%。

全年完成电子商务交易额28938.2亿元，比上年增长19.3%。其中，B2B交易额18552.6亿元，增长14.1%，占电子商务交易额的64.1%;网络购物交易额(含服务类交易)10385.6亿元，增长29.7%，占35.9%。

• 对外经济

上海的贸易伙伴已从改革开放初期的20多个国家扩展至现在的200多个国家和地区。上海口岸成为全球最重要的贸易港口之一，上海口岸进出口位居世界城市之首。港口集装箱吞吐量连续8年保持世界第一。约有三成左右的“中国制造”经由上海输往世界各地，也有约三成左右的各国商品经由上海进入中国市场。

全国1/3左右的进口汽车、钻石、葡萄酒、乳品，1/2左右的进口化妆品、医药品、医疗器械，超过60%的进口服装服饰，70%以上的进口手表等都是经上海口岸来到全国消费者手中。

成功举办首届中国国际进口博览会。共有172个国家、地区和国际组织参会，3617家境外企业参展，展览总面积达30万平方米。按一年计累计意向成交578.3亿美元。

社会事业

教育事业

至2018学年末，全市共有普通高等学校64所，普通中等学校913所，普通小学721所，特殊教育学校30所。普通高等学校在校生数有所增加，毕业生数有所减少，中等专业学校的在校生和毕业生数均有所减少。全市共有49家机构培养研究生，全年招收全日制研究生5.27万人，在校全日制研究生15.85万人，毕业全日制研究生4.31万人。九年义务教育入学率保持在99.9%以上，高中阶段新生入学率达99.4%。

至2018学年末，全市共有民办普通高校19所，在校学生11.03万人；民办普通中学131所，在校学生8.37万人；民办小学111所，在校学生10.66万人。全市共有成人中高等学历教育学校26所，成人职业技术培训机构631所，老年教育机构290所。全市共有校外教育机构23所。其中，青少年活动中心(含少年宫)19所，少年科技站3所，少年之家1所