美联储等七家央行联合撰写CBDC报告，只为追赶“开路先锋”中国？

中国央行数字货币的大步向前让其他各国备受压力。

近日，路透社报道称，由美联储、英国央行、欧洲央行、瑞士国民银行和日本央行等七家央行组成的小组与国际清算银行（BIS）合作撰写了一份报告，阐述对CBDC的预期，以帮助追赶“开路先锋”中国。

“自抗击疫情而关闭银行以来，无现金支付的流行加快了技术对货币形式的改变。这将是各国央行之间的竞争，不过没有哪一家央行的数字货币会主宰整个世界。”英国央行副行长Jon Cunliffe表示。而从今年各国动作频频来看，疫情确实进一步强化了全球各大央行研发CBDC的积极立场和态度。

虽然各国路径各有不同，但中国央行的先行先试更是让不少国家担忧。例如，德意志银行首席投资策略师Gerit Heinz曾表示，数字人民币和“一带一路”倡议将给中国一个提升人民币整体重要性的机会，这也可能意味着全球储备体系将发生一些变化。而日本财务省负责国际事务的副大臣Kenji Okamura在一场数字研讨会上则担忧道，“中国正寻求在构建自己的数字货币方面赢得先发优势，这是我们应该担心的事情。”为此，日本央行也计划明年初进行第一期概念实验。在其发布的央行数字货币报告中指出，将对央行数字货币进行实践实验。即使现金流通量没有下降，从提高支付结算系统的稳定性和效率的角度来看，日本央行发行数字货币也是合适的。希望确保央行数字货币能够用于跨境支付，而不仅仅是国内支付。

实际上，进入2020年后，中国央行数字货币相关更为频繁的布局。同时，中国人民银行近期在《中国金融》发布的评论文章中表示，中国需要成为第一个发行数字货币的国家，以推动人民币国际化，减少对全球美元支付体系的依赖。而在不久前，北京大学国家发展研究院副院长黄益平则表示，中国人民银行的数字货币在去年就已经完成研发，过去一年多时间里一直在利用不同的场景进行测试。如果能在未来几个月内全面落地，应该是全球第一个主要国家的央行数字货币。

而回顾过去几个月，中国央行已经在苏州、雄安新区、成都等几个主要城市试点数字货币，且未来还将在冬奥场景进行内部封闭试点测试。不过，相较于以往相对封闭的测试场景，昨日深圳官方推出数字人民币红包活动更为开放。

10月8日，深圳市政务服务数据管理局在其官方公众号“i深圳”上发布了“2020礼享罗湖”促销活动的信息。该活动将面向在深个人发放1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”，每个红包金额为200元，红包数量共计5万个。此次活动采取了“摇号抽签”形式进行发放，在深个人可通过“i深圳”活动预约平台登记申请抽签。预约通道于2020年10月9日0时正式开启，截止2020年10月11日8时结束。

据悉，此次活动是数字人民币研发过程中的一次常规性测试，红包可于10月12日18时至10月18日24时在罗湖区辖内已完成数字人民币系统改造的3389家商户无门槛消费。个人同时满足两个条件便可预约：一是预约登记时所处地理位置在深圳市行政区域内（含深汕特别合作区）；二是使用中国大陆手机号码和第二代居民身份证进行预约登记。用户中签后可根据中签短信指引下载“数字人民币APP”，开通"个人数字钱包"后，即可领取“礼享罗湖数字人民币红包”。

对于我国而言，这个“空投红包”的活动将意味着数字人民币在实际应用过程中又有了重大突破。

不可否认的是，中国早已走在全球各大央行的最前列，但中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆认为，央行数字货币在实践过程中还需循序渐进，大胆设想，小心验证。